6月1日至9月10日期间，地质局在全局范围内开展“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动。根据物探公司实际工作情况，今天向大家普及新安全生产法的相关知识。

新安全生产法的十大亮点

　　2014年8月31日公布的新安全生产法，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。

　　一、坚持以人为本，推进安全发展 

　　新法提出安全生产工作应当以人为本，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题，具有重大意义。

　　二、建立完善安全生产方针和工作机制 

　　新法确立了“安全******、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。

　　三、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位 

　　按照管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作。

　　四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责 

　　新法明确：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

　　五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任 

　　做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容。作出四个方面的重要规定：一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。

　　六、建立事故预防和应急救援的制度 

　　新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。四是对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。五是******建立应急救援基地和应急救援队伍，建立全国统一的应急救援信息系统。

　　七、建立安全生产标准化制度 

　　安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。　　    

　　八、推行注册安全工程师制度 

　　新法确立了注册安全工程师制度。一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法。 

　　九、推进安全生产责任保险制度 

　　新法通过引入保险机制，促进安全生产，规定******鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。

　　十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度 

　　一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。将行政法规的规定上升为法律条文。二是加大罚款处罚力度。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。 

（张航睿）